05.07.2025
С 1 июля участники производства по делам об административных правонарушениях могут подавать заявления, ходатайства, протесты и другие документы в электронном виде при наличии у судов и органов технических возможностей. Суды также смогут направлять им электронные процессуальные документы. Введен новый порядок дистанционного рассмотрения административных дел.
С одной стороны, упрощается участие в таких делах. С другой стороны, лица, привлекаемые к административной ответственности должны быть очень внимательны, так как теперь у уполномоченных органов имеется возможность более оперативно налагать ответственность, в том числе, наказания за нарушения ПДД и т. п. Кроме того, обжаловать сроки становится сложнее.
Напоминим, что административные правонарушения могут рассматривать не только суды, но и полиция, комиссии по делам несовершеннолетних, налоговые, таможенные органы, военные комиссариаты, органы погранслужбы, санитарно-эпидемиологический надзор и еще ряд организаций.
Итак, вступил в силу Федеральный Закон от 7 апреля 2025 г. N 59-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП)". Теперь участники производств по делам об административных правонарушениях могут направлять заявления, ходатайства, жалобы, протесты и другие документы через:
- Госуслуги;
- систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);
- систему, которую определит Верховный Суд РФ.
Такой системой в дальнейшем может стать ГАС "Правосудие", в которой появится раздел по делам КоАП РФ с возможностями выбора документов аналогично гражданскому или уголовному процессу.
Изменения в КоАП описаны в 18 пунктах закона и сходу разобраться в нововведениях не так уж просто. За разъяснениями, консультацией и защитой обращайтесь к юристам.
Отметим, что до 1 июля 2025 г. электронные возможности защиты по административным делам были ограничены. Подать документы по делу об административном правонарушении электронным способом было сопряжено с риском обоснованного отказа в принятии.
Теперь порядок извещений участников производства по делу, предусмотренный ст. 25.15 КоАП РФ, упрощается. Появляется еще один способ извещения – путем отправки СМС-сообщения или направления его по электронной почте. Для этого потребуется согласие гражданина. В законе четко указывается, что для гражданина извещение должно быть направлено по месту его жительства, для ИП – по адресу, указанному в ЕГРИП, для юрлица – адресу компании или филиала по ЕГРЮЛ. Также теперь предусмотрена возможность вручения извещения представителю.
Речь идет не только об электронных постановлениях, но и об определениях, решениях. В связи с внесением изменений в порядок вручения актов, конкретно определен день, когда процессуальный документ или копия считаются полученными в зависимости от способа вручения. Таким образом, при разрешении вопросов о восстановлении пропущенных сроков суд будет отталкиваться от конкретного дня.
Новым законом предусмотрено участие в деле в режиме веб-конференции, дистанционное участие при составлении протокола об административном правонарушении, возможность предоставлять доказательства в электронном виде, а также по-новому могут направляться запросы и судебные поручения.
Таким образом, правками скорректированы правила участия в рассмотрении дел по видео-конференц-связи. Теперь такой возможностью смогут пользоваться уже не только суды, но и другие органы, у которых находится административное дело. Системой видео-конференц-связи, веб-конференции, в случае необходимости, можно будет использовать также и при составлении протокола об административном правонарушении.